山東省人民政府

關(guān)于印發(fā)山東省省長質(zhì)量獎管理辦法的通知

魯政發(fā)〔2020〕12號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　現(xiàn)將《山東省省長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府

2020年7月10日

（此件公開發(fā)布）

山東省省長質(zhì)量獎管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力實施質(zhì)量強省和品牌戰(zhàn)略，激勵在質(zhì)量工作中取得卓越績效的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《山東省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱山東省省長質(zhì)量獎（以下簡稱省長質(zhì)量獎）是省政府設立的最高質(zhì)量獎項。主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、經(jīng)濟效益和社會效益突出的單位以及質(zhì)量工作成效顯著、對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的個人。

　　第三條　本辦法所稱單位，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并獨立承擔法律責任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的法人或其他組織。

　　本辦法所稱個人，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。

　　第四條　省長質(zhì)量獎每兩年評選一屆，每屆受表彰的單位和個人不超過10個。

　　第五條　省長質(zhì)量獎評審遵循科學、公開、公正、公平原則；堅持高標準、嚴要求、總量控制、好中選優(yōu)。

　　第六條　省長質(zhì)量獎依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省省長質(zhì)量獎評審通則》等規(guī)定進行評審。

第二章　組織管理

　　第七條　省質(zhì)量強省及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導小組（以下簡稱質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組）負責省長質(zhì)量獎評審的領(lǐng)導工作。其主要職責：

　　（一）組織、推動省長質(zhì)量獎評審活動，研究決定省長質(zhì)量獎評審過程中的重大事項；

　　（二）審議評審結(jié)果，向省政府提報省長質(zhì)量獎擬獎名單；

　　（三）向省政府提報對獲獎單位和個人的撤銷建議。

　　省質(zhì)量強省及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱質(zhì)量強省辦）設在省市場監(jiān)管局，其主要職責：

　　（一）組織制（修）訂省長質(zhì)量獎的具體評審方案、評審通則、評審程序等；

　　（二）選擇確定承擔評審的第三方機構(gòu)；

　　（三）組建評審監(jiān)督小組；

　　（四）指導第三方機構(gòu)開展評審工作；

　　（五）落實定期評估制度，組織實施獲獎單位和獲獎個人的撤銷機制；

　　（六）組織宣傳、推廣先進質(zhì)量管理方法、管理技術(shù)以及應用成果。

　　第八條　第三方機構(gòu)承擔省長質(zhì)量獎的評審工作，并承擔因評審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責任。

　　第九條　評審監(jiān)督小組由人大代表、政協(xié)委員、政府機關(guān)工作人員、新聞媒體從業(yè)者、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成，承擔省長質(zhì)量獎評審的監(jiān)督工作。

　　評審監(jiān)督小組成員實行聘任制，當屆省長質(zhì)量獎評審工作結(jié)束后即解散。評審監(jiān)督小組成員每屆輪換比例不少于三分之一。

　　第十條　各市政府、行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會等分別負責本行政區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)申報單位和個人的培育指導工作。

第三章　申報條件

　　第十一條　申報單位應具備下列基本條件：

　　（一）主體業(yè)務正常運行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡稱“四新”領(lǐng)域）單位正常運行3年以上；

　　（二）建立有效運行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進機制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設、科技進步、標準創(chuàng)新、經(jīng)濟社會效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護和履行社會責任等方面取得突出成效；

　　（三）開展卓越績效評價，形成特色鮮明、科學先進的可復制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來主要經(jīng)濟、技術(shù)指標和質(zhì)量水平位居國內(nèi)同行業(yè)前列；

　　（四）品牌優(yōu)勢突出，美譽度高，質(zhì)量水平高，具有良好的質(zhì)量信用記錄；

　　（五）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因單位責任導致顧客投訴的突出問題；

　　（六）近3年內(nèi)無其他違反法律法規(guī)的行為。

　　第十二條　鼓勵創(chuàng)新能力強、質(zhì)量管理水平先進、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、具備良好經(jīng)濟社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務業(yè)、公共服務業(yè)等行業(yè)的單位積極申報。

　　第十三條　申報個人應符合下列基本條件：

　　（一）政治堅定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范；

　　（二）在本省從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上；

　　（三）具有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，對質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責任感和使命感；

　　（四）在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域為質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻；

　　（五）有較高社會認同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾普遍認可，或在國際、國內(nèi)質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績；

　　（六）所屬單位近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；

　　（七）無其他不良記錄和違法、違紀行為。

　　第十四條　已經(jīng)獲得往屆省長質(zhì)量獎的單位和個人不得重復申報；曾申報但未獲得往屆省長質(zhì)量獎的單位和個人，可繼續(xù)申報，但評審標準要求的卓越績效評價指標，較上次申報應有較大提高。

第四章　評審程序

　　第十五條　單位和個人在自愿基礎(chǔ)上，按照申報通知要求如實填寫《山東省省長質(zhì)量獎申報表》，參照評審依據(jù)編制《自我評價報告》，并提供有關(guān)證明材料，報設區(qū)的市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。經(jīng)過初選后，由設區(qū)的市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)將初選結(jié)果報質(zhì)量強省辦。

　　第十六條　第三方機構(gòu)組織相關(guān)專家，依據(jù)質(zhì)量獎評審方案、評審通則和評審標準，組織對申報單位和個人進行輿情調(diào)查、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯。

　　第十七條　質(zhì)量強省辦根據(jù)評審情況和評審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見，提出省長質(zhì)量獎候選名單，提交質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組審議并確定擬獎名單。

　　第十八條　質(zhì)量強省辦通過新聞媒體向社會公示擬獎名單，公示期為5個工作日。

　　第十九條　經(jīng)公示的擬獎名單，報省政府審定后公布。

第五章　獎勵及經(jīng)費

　　第二十條　省政府向獲得省長質(zhì)量獎的單位頒發(fā)獎杯、獎牌和榮譽證書，并給予200萬元獎勵。向獲得省長質(zhì)量獎的個人頒發(fā)獎杯、獎章和榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

　　第二十一條　省長質(zhì)量獎評審不向申報單位和個人收取任何費用。獎勵和工作經(jīng)費列入當年度省財政預算。

　　第二十二條　頒發(fā)給單位的省長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎單位內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進和與質(zhì)量工作相關(guān)的社會公益活動，不得挪作他用。

第六章　獲獎單位和個人的責任與義務

　　第二十三條　省長質(zhì)量獎稱號的使用不得違反《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。被撤銷省長質(zhì)量獎的單位和個人，不得再使用該榮譽稱號。

　　第二十四條　獲獎單位和個人應在質(zhì)量方面不斷追求卓越、創(chuàng)新實踐、持續(xù)改進。獲獎單位和個人有義務配合質(zhì)量強省辦總結(jié)提煉、宣傳推廣其質(zhì)量工作先進經(jīng)驗和成果(涉及商業(yè)機密的除外)，并主動分享質(zhì)量管理模式和方法。

第七章　評審監(jiān)督

　　第二十五條　評審活動接受評審監(jiān)督小組和社會公眾的監(jiān)督。評審監(jiān)督小組提出對評審工作的意見，對在評選活動中違反評審規(guī)則的，應如實向質(zhì)量強省辦匯報，并提出處理建議。

　　第二十六條　評審監(jiān)督小組應切實加強對評審工作人員的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。

　　第二十七條　參與評審的相關(guān)人員應客觀、公正、獨立地開展評審工作，依法保守商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。任何單位和個人不得干預評審行為和評審結(jié)果。

第八章　撤銷機制

　　第二十八條　省長質(zhì)量獎獲獎單位和個人的撤銷辦法另行制定。

　　第二十九條　質(zhì)量強省辦落實定期評估制度以及評估獲獎單位和個人的守法經(jīng)營、示范引領(lǐng)、持續(xù)改進等事項。根據(jù)定期評估結(jié)果，對問題輕微的進行約談，對不符合條件的撤銷其省長質(zhì)量獎稱號。

第九章　附則

　　第三十條　本辦法自2020年8月10日起施行，有效期至2024年8月9日。2016年6月6日山東省人民政府發(fā)布的《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省省長質(zhì)量獎管理辦法的通知》（魯政發(fā)〔2016〕15號）同時廢止。

　　抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2020年7月10日印發(fā)